E’ stata una seduta consiliare tranquilla quella di mercoledì scorso, da tempo oramai manca un confronto serrato sui contenuti fra maggioranza e opposizione ed ancor di più sul tema di approvazione della “contabilità”.

Il bilancio di previsione 2006 è stato così illustrato con un’articolata relazione dal Consigliere delegato Avv.Francesco Capezza. Dominante la questione del principio dell’autonomia finanziario dell’Ente, che pone il Comune nella condizione di non trovarsi più in condizione di rigidità finanziaria, in quanto la componente “Trasferimenti Erariali” è stata progressivamente sostituita da entrate proprie dell’Ente. Questa nuova situazione evidenzia che le entrate sono variabili, che possano essere modificate (aumento dell’I.C.I., delle Tariffe, etc.) e che, quindi, la politica finanziaria del Comune può essere influenzata dalle scelte degli obiettivi, individuati come irrinunciabili, in relazione alle finalità che l’Ente intende raggiungere. Ecco, pertanto, che si sta attuando il processo ed il percorso virtuoso finalizzato all’introduzione di logiche e tecniche di natura “aziendalistica”, pur nel rispetto delle proprie peculiarità “pubbliche”. Un bilancio che almeno nella lettura dell’occhio profano, non vuole essere, un bilancio che esclude invece di includere, che respingere ma, piuttosto, convince, con le sue scelte pro collettività scevro di opportunismi di sorta. Tanto da rappresentare, così, il baricentro della impostazione programmatica dell’Amministrazione Comunale. Senza fare “regali ed assistenzialismo”, anche se il pensiero alle vecchie e nuove assunzioni disabili in seno all’Ente e che tante polemiche e strascichi ha determinato e continuerà a determinare, lascia precludere tali ipotesi, dando almeno nell’apparenza una impostazione di rigore e serietà, un segnale forte, chiaro e preciso in tal senso.Tenuto conto che gli ambiti di intervento prospettati riguardano, sulla carta, gli obiettivi da realizzare, quali elementi caratteristici e specifici della visione politica della gestione e della “intento”. In particolare: Servizi alle persone ed alla comunità e, quindi, servizi rivolti agli interventi nel campo scolastico, sostegno ed assistenza agli anziani e disabili, problemi e prospettive del variegato arcipelago giovanile, attività turistico – culturale e via discorrendo. Assetto ed utilizzazione del territorio e, quindi, interventi programmatici riferiti alla salvaguardia del territorio, al campo dell’urbanistica, all’edilizia, alla protezione civile. Sviluppo del territorio e, quindi, servizi rivolti a tutti gli interventi tesi ad incrementare la progressione socio - economico.
Un bilancio nella cui lettura, sintetica, in sede di consesso sembrava quasi recare tra le righe un appello rivolto alle opposizioni per un atteggiamento diverso, non scontato, che consideri l’obiettivo comune che è Casamicciola.
La risposta della minoranza è stata poco articolata e, si può dire, limitata alla proposta di prevedere la possibilità d’inserire nella tariffazione dei rifiuti alcune categorie ora escluse e dal cui maggiore introito potrebbe nascere la possibilità di sgravi e abbassamenti delle aliquote per le categorie maggiormente vessate come ad esempio i piccoli imprenditori. Nonostante tutto sussiste il dubbio, non troppo infondato, che si tratti di un bilancio senza anima, un dubbio forte quanto la sensazione che non si abbia ufficialmente una idea della situazione reale dei conti pubblici, lontani da quelli prospettati ed indorati per essere offerti al cittadino ignaro del buco finanziario prodotto ad ora per un bilancio che nella realtà è fuori bilancio. Disinvoltamente tirato su per ottemperare alla stesura di un documento contabile per il 2006 senza però poter evitare che successivamente non ci sarà la possibilità di amministrare il Comune per fallimento, con il patrimonio azzerato, con una montagna di debiti non onorati.
Puntando il dito, ovviamente per questo, verso la gestione delle società partecipate e contro l’ipotesi della nascita di nuovi carrozzoni. Il Bilancio, alla fine, come già rilevato, è stato, poi, approvato con i voti favorevoli della maggioranza e quelli contrari dei consiglieri d’opposizione. Nella seduta ultima del 31 maggio non si è potuto discutere per la mancanza della necessaria documentazione della questione”Denominazione dell’impianto sportivo del Monte Tabor” e del “Regolamento per il funzionamento del consiglio comunale”. Passa con la sola astensione del consigliere Antuono Castagna ed il voto unanime dei presenti ” l’intitolazione dell’Aula- Sala Museo e convegni al compianto avv. Pompeo Barbieri. Passano anche le modifiche del regolamento Di Polizia Municipale i cui motivi legati alle richieste delle organizzazioni sindacali in merito alla pianta organica sono stati prospettati dal consigliere delegato Silvitelli. Si avuta poi la nomina della nuova commissione per la Toponomastica cittadina che affiancherà il sindaco nelle persone del Prof. Sebastiano Monti, Dott. Vincenzo Monti e Prof. Castagna Domenico. La seduta che proseguiva le attività anche dopo le polemiche nate con il Consigliere Giovanni Monti a seguito degli olezzi maleodoranti diffusisi in aula per cause ignote e che lasciavano lo stesso Monti nella convinzione che mancassero le condizioni igienico sanitarie, votava il Regolamento per l’affidamento degli incarichi inferiori a 100.000 euro. Regolamento che trovava e trova la forte opposizione dell’Ing. Antuono Castagna che ritiene illegittimi ed impropri molte sue parti. A margine dell’incontro, durato quasi fino alle quattro del mattino, breve è stata la digressione sulle sorti attese da oltre un anno degli emolumenti da stanziare a favore delle vittime dello Tsunami. Notabile è anche la proposta sempre del consigliere di Minoranza Castagna di voler prevedere un consiglio straordinario per discutere la questione della cabina Enel di via Fundera e che viste le facoltà attribuite dalla legge di poter convocare autonomamente lo stesso getta “inquietanti” interrogativi, ovvero la minoranza è coesa o cosa? Resta, comunque, una seduta dominata dagli scongiuri e dall’approvazione del Bilancio che ha tenuto desto sino a tarda notte anche i responsabili del servizio economico e finanziario e la segreteria del sindaco.

Il funzionario provinciale Mascilli Migliorini sul luogo dell'opera per un sopralluogo ed una prima indagine sommaria.

Allo scopo,incontri separati con i consiglieri di opposizione e con il primo cittadino ed il pool di tecnici e responsabili. La materia sembra essere complessa. Le attività restano sospese in attesa del prossimo responso degli organi e delle autorità chiamate ad intervenire. Una cosa è certa il Sovrintendente non era informato del cantiere in corso, resta dunque il perchè della mancata richiesta di autorizzazioni.

La materia è complessa, i lavori pubblici sono una patata bollente e pur nella paventata ipotesi d' illeciti ed irregolarità intervenire è difficile anche per i supremi organi di controllo che quanto pare devono andarci con i piedi di piombo. Questo è quanto in sintesi si evince dalle dichiarazioni degli organi di polizia giudiziari, dai responsabili della vigilanza e dal sovrintendente stesso quando si chiede il perchè di certe iniziative capotiche e striscianti poste a margine di progetti, dichiarazioni d'intenti che in realtà recano iscritto e prospettano tutto altro. E alle motivazioni indicate, poste a sostegno della tesi che vuole smantellare le convinzioni che le autorità responsabili del controllo del territorio e della sicurezza dei cittadini sono conniventi con le gerarchie di governo, si pone una cagione che appare tanto come un pretesto e che chiara rende la realtà dei fatti. Ovvero che mentre un privato cittadino viene perseguito e perseguitato, vessato in nome della legalità e dell'autorità colui, inteso come insieme, che per definizione lo rappresenta e lo difende può e fa carne da macello gestendo “La cosa pubblica” come “cosa sua”, cioè nella totale delegittimazione dei diritti e dei doveri di una amministrazione democratica.
Tanto che, è bene fare e dire ovunque e dovunque senza confrontarsi, ne palesare le proprie intenzioni con nessuno e da nessuno, salve vomitare ed asserire false verità di comodo per imbonire il “rompiglione” di turno, confidando nella speranza che tutti i pesci abboccano come nella realtà è stato fin'ora.
Così anche Lunedì pare che ve ne sia stata prova e conferma nell'incontro con l'Arch. Paolo Mascilli Migliorini giunto, pare a sorpresa, per verificare quanto stesse avvenendo sulla scogliera del molo di levante del porto di Casamicciola posta a protezione della SS270. Nel mirino della Soprintendenza i lavori, non comunicati a detta autorità, questo è certo, presso la scogliera stessa, situata sotto la grande mole del Pio Monte della Misericordia. Nella tarda mattinata lunedì 29 maggio u.s., infatti, la massima autorità provinciale preposta al controllo del territorio per le aree sottoposte a vincolo ambientale, si è recata di persona nelle aree sottostante il tratto di SS270 compreso fra il piazzale Ancora e del depuratore di Via Salvatore Girardi.
Sul posto anche i Consiglieri Comunali di opposizione Mennella e Zabatta, intenzionati anch'essi ad interloquire con il funzionario, nonché a poter individuare seppur sommariamente l'area e la portata del cantiere in opera da circa un mese e mezzo. Certo non pochi i problemi e le prime resistenze e degli operai e degli informatori comunali che sovrintendono l'intero porto di Casamicciola che pur senza titolo e giustamente nell'ottica rispettivamente degli ordini di scuderia e della salvaguardia di una “cosa nostra”, volevano vietare l'ingresso agli estranei, salvo doversi poi arrendere ai diritti ed al peso della figura del Mascilli.
Così superato il primo ostacolo dell'alt ai cancelli intimato da un operaio della ditta esecutrice dei lavori, e constatato che sul posto non era presente il direttore dei lavori, il sopralluogo d’autorità ha luogo e nella zona il Mascilli che di certo ad Ischia è giunto pur per acquisire dati, si faceva accompagnare dai due rappresentanti dell’opposizione consiliare, lungo tutta la scogliera in parte frantumata, in parte spostata sul fronte mare. È passato solo mezz’ora, per far si che un vigile urbano comunicasse al Dott. Mascilli Migliorini che il Sindaco di Casamicciola, Ing.Ferrandino era presente nel piazzale Ancora per interloquire con il Soprintendente. Alla luce di questa, nuova, tra virgolette, circostanza il responsabile dei Beni sottoposti a vincolo paesaggistico per maggior chiarezza proponeva una sorta di riunione allargata a per cercare di capire meglio il perchè ed il percome delle attività e dell'intera questione, almeno sull'atto pratico, visto che certo l'intento non è di censurare, ma di render democratico ed ampiamente fruibile ai più il bene comunitario. Sulla concertazione allargata però non tutte le parti erano d'accordo e per il primo cittadino ed il suo pool di tecnici e responsabili Arcamone e Pirulli si apre la stessa trafila del gruppo minoritario, sopralluogo sulla scogliera e raccolta delle dichiarazioni.
Una situazione alquanto anomala, dunque, almeno per gli scenari e le prospettive apertesi fin'ora e che si spera al più presto possa avere una risposta in merito e che sia definitiva in un verso o l’altro, dove non si potrà non tenere in considerazione per una valutazione vuoi Tecnica, vuoi amministrativa, vuoi Giudiziaria, di alcuni elementi cardini:
1) Ordinanza dell’Ufficio Circondariale Marittimo di Ischia a firma del Tenente di Vascello Giovetti, che nella quale non v’è menzione dell’opera oggetto dei lavori sulla scogliera.
2) Intervento sul luogo oggetto dei lavori da parte degli uomini della Capitaneria di Porto di Casamicciola Terme in data 18 maggio 2006.
3) Ordinanza n°15 del 19 maggio 2006 del Sindaco di Casamicciola Terme successiva alla data di inizio attività alla scogliera sottoposta ai Vincoli ed ai relativi Decreti di tutela, la quale veniva notificata il giorno 23 maggio 2006 da parte del messo comunale al Sig. Massimo Sbriglia, al Sig. Maurizio Francescon, al Sig. Arcamone Silvano ed al Sig. Ferrandino Giovan Giuseppe presso l’Ufficio Locale Marittimo di Casamicciola Terme. Mentre da presa visione quale atto pubblico, la stessa Ordinanza dalle rispettive relate di notifica non risulta trasmessa all’Ufficio Circondariale Marittimo di Ischia al Compartimento Militare Marittimo di Napoli ed alla ditta M.G.A. Costruzioni, pertanto chi avrà mai autorizzato la ripresa dei lavori alla scogliera dopo che la Capitaneria aveva imposto la sospensione? Ed ancora all’interno dopo le considerazioni di premessa, il “Verbale di Consegna Lavori Sotto Riserva di Legge” risulta non protocollato oltre che senza firma nella chiusura della dicitudine di verbale. Sarà quindi valido da un punto di vista tecnico giuridico? Domande queste che correlate da altrettante tre circostanze provate da elementi cartolari a cui l’Arch. Paolo Mascilli Migliorini si spera possa dare una risposta definitiva per quanto di competenza. Ma tutti questi atti spuntati in zona Cesarini risulteranno poi conformi alla pratica originaria ed originale? Questo sicuramente rimarrà come il mistero di Ustica: irrisolto per i profani!

L'amministrazione locale si attiva pur di non perdere quanto ottenuto grazie all'approvazione della richiesta di finanziamenti inerenti i fondi Dupim stanziati dalla regione Campania dopo i fatti dello scorso gennaio.

Fatti che a seguito di accurate e dettagliate indagini portò al sequestro di €87.778,46 sul c.c.n.40/1 in data 26.01.2006 presso gli uffici del Comune di Casamicciola Terme. Il “congelamento” dei fondi riguardava la necessità di evitar che venissero liquidate alla società PITOS destinataria, come altre società, nonché ditte esecutrici di lavori pubblici e professionisti incaricati, i fondi di cui trattasi. A quanto pare il decreto di sequestro ex artt.253 e segg., 549 c.p.p. inerente il procedimento penale 21/R/06 presso la Procura di Napoli seguito dal Sostituto Procuratore dott.Clelia Mancuso potrebbe determinare pesanti conseguenze finanziarie anche agli altri soggetti loro malgrado coinvolti nelle vicende giudiziarie. L'ente Locale chiede di poter liquidare, pertanto, i finanziamenti di cui all'oggetto almeno in relazione alle somme stanziate per le aziende e non solo, aventi diritto e inserite nel gettito di danaro erogato dalla Regione Campania. Questo, come dicevamo, temendo il palesarsi del fondato rischio di perdere quanto ottenuto con la revoca dell'intero pacchetto finanziato. Dunque sarebbe per questo che Gli amministratori locali si sono attivati immediatamente pur di non perdere quanto ottenuto. Allo scopo è stato richiesto alle autorità competenti ed agli organi di Polizia Giudiziaria, rispettivamente, Regione e Guardia di Finanza, di voler rappresentare al magistrato responsabile il parziale dissequestro dei fondi consentendo così all'amministrazione comunale di liquidare i finanziamenti agli aventi diritto, fermo restante l sospensione, fino ad altro ordine da parte della magistratura, dei versamenti alla società PITOS. Il problema dell'esteso coinvolgimento è frutto della erogazione unica sul conto corrente esclusivo ed unico dei medesimi finanziamenti a tutti gli aventi diritto. Per cui, il sequestro della somma determinato da ragioni di carattere penale e, a quanto pare, legate a false fatturazioni emesse dalle parti coinvolte,impedirebbe all'amministrazione comunale stessa, di porre in essere il versamento delle quote spettanti a quanti accreditati e di rimando di rendicontare alla Regione Campania erogante la seconda tranche di finanziamento e la stessa, in mancanza di rendicontazione, non procede ad erogare l'ultima tranche dei finanziamenti di cui trattasi. Condizione quest'ultima che rende impossibile la chiusura del programma d'investimento entro il 15 marzo 2006 come disposto dalla nota della Regione Campania- prot.n.2006.0129624.

Da Casamicciola Alta fin giù in piazza Marina notte tempo ignoti hanno gito con il favore delle tenebre provocando danni e disagi. Numerose le vetture in sosta lungo la strada prese di mira a colpi di sassi e corpi contundenti. Incendiate sedie e tavoli al centro del paese, sfondata porta dell'Osservatorio Geofisico. Per il momento nessun indizio sulla vicenda si pensa all'ennesima scorribanda di un gruppo di teppisti.

Sarà il caldo, sarà la moda del momento fatto sta che torna dopo qualche settimana di tregua la moda dell'azione vandalica e teppistica ai danni del pubblico e del privato. Nella notte tra domenica e lunedì, ignoti agendo con il favore delle tenebre hanno posto in essere l'ennesima azione distruttiva, devastando incendiando e distruggendo quanto gli capitasse davanti. Forse per puro divertimento, forse per dimostrare di esistere, forse per appagare il proprio ego frustrato e senza meta. Intanto decine di auto parcheggiate ai margini della strada sono state distrutte a colpi di sassi ed oggetti contundenti a partire dalla Sentinella, Piazza Maio, giù per le Tre croci passando per Piazza Bagni fino ad arrivare alla Marina dove dinanzi all'ufficio Postale sedie e tavoli sono stati date alle fiamme. Sul caso denunciato alle forze dell'ordine e sul quale è stata aperta un'indagine non vi sono indizi, ne testimonianze, ogni cosa è stata rilevata e sottoposta al vaglio delle autorità responsabili solo ad atto compiuto. Anche nell'edificio che ospita la sede dell'Osservatorio Geofisico gli operatori del Garfi lunedì mattina hanno scoperto che la porta d'ingresso era stata sfondata, in realtà come già altre volte era avvenuto, fortunatamente però ad una sommaria verifica nessun danno e azione teppistica era stata compiuta all'interno dei locali. L'episodio divenuto oramai una prassi segue quanto già registrato in passato con episodi analoghi che hanno in comune luoghi, obbiettivi e modalità e sulle quali gli inquirenti sembrano brancolare nel buio non riuscendo ad individuare ed isolare secondo i dettami legislativi gli esecutori materiali dei raid divenuti una consuetudine sempre meno rassicurante.